Белгия: моментна снимка на цифровите умения

Въведение

В изданието за 2024 г. на доклада „Цифрово десетилетие“ Белгия е постигнала 59,4 % покритие на основните цифрови умения в сравнение със средната стойност за ЕС от 55,6 %. Това означава, че Белгия е 74,3 % от общата цел за целта на ЕС до 2030 г., която има за цел 80 % от населението на ЕС да притежава поне основни цифрови умения. Страната отбелязва годишен ръст от 4,6 % спрямо предходната година.

Според доклада за цифровото десетилетие през 2024 г. Белгия се представя по-добре от средното за ЕС и по двата показателя за цифрови умения. Процентът на заетите специалисти в областта на ИКТ, с 5,4 %, надвишава средния за ЕС от 4,8 %.

Цифровизация във фламандските дружества, Доклад от проучването на бизнеса за 2021 г. беше публикуван през май 2023 г. SERV/Innovation & Labour Foundation провежда бизнес проучване с представителна извадка от над хиляда компании и организации от Фландрия и холандския Брюксел на всеки три години. Резултатите предлагат уникална перспектива за това как компаниите изграждат своите политики за компетентност, както и как се справят с цифровизацията, гъвкавото разполагане на персонал и последиците от кризата с коронавируса. Акцентът на доклада, публикуван през май 2023 г., е цифровизацията. Компаниите във Фландрия все повече се убеждават в значението на онлайн присъствието. Повече от девет от десет предприятия (92 %) имат уебсайт или са активни в социалните медии, а една четвърт от всички предприятия (26 %) продават своите продукти или услуги онлайн. Дигиталното отсъствие става все по-рядко. През 2018 г. 18 % от предприятията нямат уебсайт или уеб магазин; до 2021 г. този процент спадна до 8 %. За същия период от време делът на фирмите, които комбинират уебсайт с уеб магазин, се е увеличил от 15 % на 25 %.

През 2014 г. беше създадена и стартирана отново първата белгийска национална коалиция за умения и работни места в областта на цифровите технологии през ноември 2020 г., за да се отрази променената глобална среда. Многостранното партньорство е насочено към преодоляване на недостига на цифрови умения и се стреми към повишаване на квалификацията и преквалификация на гражданите и работниците, за да се улесни развитието на умения за всички и цифровата трансформация на икономиката и обществото. Националните и регионалните представители на академичните среди, образованието, промишлеността, публичния сектор и нестопанския сектор се приканват да участват с ценен принос, за да се гарантира, че Белгия се присъединява към европейското усилие да се възползва от предимствата на цифровизацията. Digiskills Belgium е уеб платформа, която има за цел да създаде екосистема от инициативи и обучение за всички белгийски граждани, които искат да направят стъпката към цифровото общество на днешния и утрешния ден. Водена от Белгийската национална коалиция за цифрови умения и работни места, „Digiskills Белгия“ има за цел да намали недостига на цифрови умения на национално равнище.

Преглед на държавните стратегии и националните инициативи

Държавни стратегии

Всички равнища на управление са приложили различни цифрови стратегии и планове. Федералната цифрова стратегия #SmartNation беше създадена през 2021 г. Тя се върти около пет оси, които съответстват на показателите DESI (цифрова трансформация на икономиката, цифров човешки капитал, цифрово управление, доверие/прозрачност/сигурност и цифрови инфраструктури и екосистеми). Стратегията се подкрепя от работата на комисия „Цифрови умове“, състояща се от 22 академични и бизнес професионалисти.

Белгийската национална програма за реформи разглежда основните предизвикателства пред икономиката, пазара на труда и социалното сближаване, като се съсредоточава, наред с другото, върху предприемачеството, иновациите, конкуренцията и цифровизацията.

На 31 март 2023 г. правителството на Фландрия взе под внимание фламандската програма за реформи за 2023 г. (FRP 2023). Чрез тази FRP правителството на Фландрия формулира отговор на основните социално-икономически предизвикателства, пред които е изправен регионът, и действа въз основа на препоръките на Съвета на Европейския съюз. Политическите мерки и реформи се отнасят до следните теми: Бюджет. Пазар на труда и образование, предприемачество, конкуренция, цифровизация и иновации, устойчивост, енергетика и мобилност.

Един от седемте стълба на фламандския план за възстановяване (Vlaamse veerkracht) е цифровата трансформация. Тя се основава на три основни хоризонтални стълба, които служат като обща нишка между различните инициативи за цифрова трансформация: I) валоризиране на данните като суровина, ii) съсредоточаване върху самата държавна служба и iii) развитие на цифровите таланти.

В рамките на „ Цифрова Валония“ се предприемат инициативи за i) развитието на научните изследвания, иновациите и обучението в областта на киберсигурността, ii) разработването на технологии за изкуствен интелект, iii) цифровата трансформация на приоритетни сектори, по-специално строителството, и iv) цифровата трансформация на училищата, местните органи и предоставянето на широколентов достъп до бизнес парковете. Правителството също така реши да укрепи мрежата си от суперкомпютри. Също така се работи по цифровизацията на публичната администрация с цел развитие на управлението на данните; като част от тази цел беше създадена интегрирана цифрова обществена услуга.

През юни 2021 г. регион Брюксел-столица прие своя регионален план за иновации (План régional pour l’innovation, PRI/Gewestelijk innovatieplan, GIP) за периода 2021—2027 г., който съсредоточава инвестициите в шест стратегически иновационни области: устойчивост спрямо изменението на климата, оптимизиране на ресурсите, градски потоци, здравеопазване, социални иновации и авангардни цифрови технологии и услуги. Освен това има покана за проект за цифровизация и икономически преход (Digitalizing & Economische TRANSITIE/Numériques & transition économique) за подкрепа на цифрови проекти, които имат положително социално и екологично въздействие. Hub.brussels предоставя цифрова подкрепа на дружествата, особено на тези, които не са много цифровизирани, и това беше подсилено след кризата с коронавируса. Подкрепа за цифровизацията на дружества с висока степен на цифрова зрялост се предоставя от няколко водещи организации, като например изкуствения интелект за Института за общо благо (FARI), и има финансова подкрепа чрез Innoviris и Finance &invest.brussels.

Във Валония-Брюксел част от структурното рефинансиране на висшето образование е предназначено за преустройство на научните изследвания, по-специално чрез университетски изследвания, научни изследвания във висши учебни заведения и висши училища по изкуствата. Като част от плана за екологичен преход на договорите за управление между Министерството и ETNIC важна ос има за цел въвеждането на електронно управление на документи, по-специално чрез дематериализиране на административни документи.

Националната и междусекторната стратегия „Жените в цифровите технологии“ е насочена срещу неравното присъствие на мъжете и жените в областта на цифровите технологии, като се поставя акцент върху пет стратегически цели:

• да се гарантира, че повече жени се дипломират в цифровия сектор
• насърчаване на интеграцията на жените в света на цифровата работа и/или в цифровия сектор
• насърчаване на задържането на жените в цифровия сектор.
• борба със стереотипите чрез изграждане на нови изображения
• премахване на неравнопоставеността между половете в конкретни целеви групи.

Национални инициативи

Цифровият компонент на белгийското възстановяване и устойчивост е съсредоточен предимно върху уменията и електронното управление. Ключовите резултати, очаквани през следващите 12 месеца, включват въвеждането на 5G, началните етапи на цифровизацията на правосъдната система и осигуряването на училища с ИТ инфраструктура и устройства.

Цифровата трансформация на образованието“ на немскоговорящата общност има за цел да подобри цялостното функциониране на образователната система, като осигури лаптопи и ИТ поддръжка за всички учители в немскоговорящите училища в Белгия. До 2024 г. всички ученици в немскоговорящите средни училища също ще получат своите лаптопи. Мярката също така ще подпомогне насърчаването на уменията и обучението на учениците и учителите. Тази инвестиция получава 5,5 милиона евро от Механизма за възстановяване и устойчивост.

Цифровизацията на федералните публични служби на федералната държава, финансирана с 218 милиона евро от Механизма за възстановяване и устойчивост, има за цел да ускори цифровизацията на различни федерални административни услуги, както вътрешно, така и във взаимодействието им с гражданите. Значителна част от инвестициите са предназначени за цифровата трансформация на гражданските, търговските и наказателните съдилища, включително модернизирането на съществуващата хардуерна инфраструктура и оборудване, разгръщането на капацитет за видеоконферентна връзка и въвеждането на цифрово дело.

Реформата на сметката за обучение предоставя индивидуално право на пет дни обучение годишно на всеки служител в Белгия; въвежда данъчни предимства за дружествата, за да ги стимулира да предоставят повече часове обучение на своите служители; ще подобри сътрудничеството между Националната служба по заетостта (ONEM) и службите по заетостта в регионите. Тази реформа ще допринесе за обучението и реинтеграцията на пазара на труда на около 25,000 безработни работници.

С подкрепата на Механизма за възстановяване и устойчивост Фландрия създаде местни „Digibanks“, за да намали риска от цифрово изключване сред уязвимите групи със следните цели: осигуряване на равен достъп до цифрови технологии, укрепване чрез обучение и споделяне на знания както на личните, така и на техническите цифрови умения, да се гарантира подобрен цифров достъп до основни услуги, като например услугите на цифровото управление, като се предоставят насоки относно използването на такива услуги. Digibanks са насочени към възрастни във Фландрия, които са изложени на риск от цифрово изключване (напр. хора, живеещи в бедност, хора с ниска грамотност, самотни възрастни хора, търсещи работа). Общият бюджет на Digibanks е 50 милиона евро.

Възможности за финансиране

Възможностите за финансиране за повишаване на квалификацията и преквалификация в подкрепа на цифровите компетентности на физическите лица и организациите са на разположение под формата на заеми, безвъзмездни средства и финансови инструменти. За периода 2021—2026 г. повечето от дейностите в областта на цифровата трансформация се финансират чрез Механизма за възстановяване и устойчивост, но също и като дейности в рамките на „Хоризонт„, „Еразъм+“, ЕСИФ и ЕАОС. Повече информация можете да намерите на страницата на Белгийската национална коалиция за цифрови умения и работни места и в статията за платформата за умения и работни места в областта на цифровите технологии.