Добра практика за институционална инициатива на ЕС

Онлайн инструмент за наблюдение и предвиждане на нуждите от умения на пазара на труда с иновативен инструмент за анализ на данни за уменията.

Механизмът за диагностика на потребностите на пазара на труда като инструмент за добра практика

През юни 2025 г. „Механизмът за диагностика на пазара на труда“ беше въведен като добра практика във всички практики на Европейската мрежа на публичните служби по заетостта (ПСЗ) на Европейската комисия, включително практики, отразяващи политиката на ЕС по заетостта в контекста на стратегията „Европа 2020“.

Какво е това?

Гръцкият пазар на труда се развива бързо. В тази рамка беше разработен механизмът за диагностика на пазара на труда — онлайн инструмент за наблюдение на пазара на труда, който съчетава анализ на големи информационни масиви с данни за търсенето на работа и уменията, като предлага решения за по-ефективни служби по заетостта и политики по заетостта. Инструментът спомага за предвиждане на нуждите от умения с оглед подобряване на информацията за пазара на труда и подобряване на услугите, предоставяни на съветниците на публичните служби по заетостта, търсещите работа и работодателите.

Тя работи под надзора на DYPA (Обществена служба по заетостта) и Отдела от експерти по заетостта, социалната сигурност, социалните грижи и социалните въпроси (MEKY) към гръцкото Министерство на труда и социалната сигурност и е новаторска инициатива, която въвежда иновации в мониторинга и прогнозирането на нуждите от умения.

Механизмът, който беше актуализиран през 2024 г., използва данни от трудовия регистър на Ergani, Гръцкия статистически орган (ELSTAT) и Европейската система за класификация на уменията ESCO, за да картографира най-търсените умения по сектори, демографски групи и региони. Този инструмент първоначално беше тестван в секторите на информационните технологии, комуникациите и фармацевтичните продукти, като се планира да обхване всички икономически сектори до края на 2025 г. Инициативата се подкрепя от Европейския социален фонд (ЕСФ) и е част от програмата за развитие на човешките ресурси и социално сближаване за периода 2021—2027 г.

Защо това е добра практика?

Механизмът е отлична практика както за гръцкия, така и за европейския пазар на труда поради следните причини:

• Анализ, основан на данни: Той съчетава данни от множество източници (Ergani, ELSTAT, ESCO), за да предостави точни прогнози за уменията, преодолявайки предизвикателствата на традиционните проучвания въз основа на въпросници. Това дава възможност за бързо и надеждно картографиране на нуждите на пазара на труда.
• Укрепване на услугите на DYPA: Инструментът помага на консултантите по заетостта да предоставят по-целенасочени услуги чрез подобряване на съответствието между безработните и свободните работни места.
• През 2024 г. 861 съветници и 53 висши служители на DYPA са преминали обучение за използването на Механизма, което е повишило ефективността на техните услуги.
• Адаптиране на образователните програми: Резултатите от Механизма водят до реформа на учебните програми в институциите за професионално образование и обучение (ПОО) на DYPA, като се гарантира, че образователните предложения отговарят на настоящите и бъдещите нужди на пазара.
• Подкрепа за предприятията и служителите: Като използва европейската класификация и валидиране на ESCO чрез фокус групите „Работодатели“, механизмът помага на предприятията да идентифицират необходимите технически умения и да инвестират в обучението на своите служители.
• Гъвкавост и адаптивност: Инструментът разполага с лесен за ползване интерактивен интерфейс, който дава възможност за подбор на демографски или местни данни, като ги прави достъпни за различни аудитории, като например създатели на политики, съветници по заетостта и студенти.
• Принос към изготвянето на политиките: Механизмът предостави документация за актуализирането на Националната стратегия за повишаване на квалификацията и свързване с пазара на труда, която получи положителна оценка от Националния съвет по уменията на работната сила.

Резултати и ползи

Механизмът вече е постигнал значителни резултати:

• Подобряване на службите по заетостта: Обучените консултанти на DYPA използват прогнози за уменията, за да постигнат по-добро съответствие между работните места и безработните.
• Целенасочени политики: Препоръките на механизма подкрепят основани на факти активни политики на пазара на труда, като намаляват дисбалансите между предлагането и търсенето на умения.
• Укрепване на професионалното обучение: Институциите за ПОО DYPA получават редовно информация за нуждите от умения, което дава възможност за адаптиране на техните програми.
• Устойчивост на пазара на труда: Инструментът спомага за предотвратяване на безработицата и за укрепване на устойчивостта на пазара на труда чрез превантивни мерки.

Уроци и фактори за успех

Успехът на механизма се дължи на опростеното представяне на сложни данни, редовното обучение на консултанти и валидирането на резултатите чрез фокус групи на работодателите. Ключова поука е необходимостта от непрекъснато обучение на ползвателите на инструмента и адаптирането му към по-лесни за ползване формати, като например предоставянето на показатели за безработица по професии и региони.

Заключение

Механизмът за диагностика на нуждите на пазара на труда е образцова практика, която доближава Гърция до модерен, основан на доказателства и гъвкав пазар на труда. Чрез използването на модерни технологии и данни инструментът не само подобрява услугите на DYPA, но и укрепва връзката между образованието, работодателите и служителите, като допринася за по-устойчива и конкурентоспособна икономика. Разширяването му, така че да обхване всички сектори до края на 2025 г., допълнително ще засили динамиката на гръцкия пазар на труда, превръщайки механизма в модел за други държави.