Франция: моментна снимка на цифровите умения

Въведение

В изданието за 2024 г. на доклада за цифровото десетилетие Франция е постигнала 59,7 % покритие на основните цифрови умения, което е малко по-високо от средното за ЕС равнище от 55,6 %. Това поставя Франция на 74,6 % от общата цел за целта на ЕС за 2030 г., която има за цел 80 % от населението на ЕС да притежава поне основни цифрови умения, въпреки годишното намаляване на растежа от 1,9 % спрямо предходната година.

Според доклада за цифровото десетилетие 2024 г. Франция има малко по-лоши резултати от средните за ЕС по отношение на процента на заетите специалисти в областта на ИКТ. Тя не е надминала средната стойност за ЕС, като е нараснала от 4,3 % на 4,7 % (средна стойност за ЕС — 4,8 %).

През 2022 г.France Stratégie публикува аналитична бележка относно картографирането на уменията по професии със специален акцент върху цифровите умения, тъй като те са включени както сред техническите умения (специфични за професионалните ситуации), така и сред трансверсалните умения за всички професии. Използването на компютри е ниско сред сините якички и нискоквалифицираните служители, но високо сред квалифицираните професионалисти, мениджъри и техници. 56 % от ИТ техниците и инженерите се нуждаят от умения за програмиране; 99,9 % използват умения за автоматизация на офиса, а 100 % докладват с помощта на настолен или преносим компютър. 82 % от работната сила използва офис умения. Заетите френски граждани имат по-големи цифрови умения от средностатистическия френски гражданин. Малко цифрови професии, а именно компютърни техници и инженери, изискват сложни компютърни умения (програмиране), но тези умения все още не са широко разпространени в останалата част от професиите, което може да отразява умереното възприемане на цифровите технологии в икономиката.

Създадена през септември 2017 г., френската коалиция за цифрови умения и работни места има за цел да отговори на нарастващото търсене на цифрова грамотност във Франция и да подкрепи развитието на цифрови умения, които са станали от съществено значение за лесния достъп до пазара на труда. Водена и координирана от МЕДЕФ, Френската национална коалиция извършва инвентаризация на съществуващите компетенции, инициативи и добри практики в областта на цифровите умения, както и на конкретни действия в цялата страна.

Франция привлича заинтересованите страни да участват в дейности за развитие на уменията като част от споразуменията за ангажимент за заетост и развитие на умения (EDEC). Публичният и частният сектор подписаха редица партньорства (Engagement développement de l’emploi et des compétences — EDEC) по темата зацифровата трансформация, което позволява на участниците да се ангажират с проактивни и изпреварващи действия. Един от примерите от 2022 г. е партньорството за цифрово прогнозиране за 2025 г. (EDECProspective Numérique 2025), стартирано от представители на финансовите услуги и консултантските индустрии, за да се анализират промените в тези отрасли, да се прогнозира необходимостта от цифрови умения и да се даде възможност на служителите да се адаптират.

Целите, преследвани от EDEC, са: Провеждане на перспективни проучвания за предвиждане на развитието на професиите и уменията; Изпълнението на оперативни действия, позволяващи на професионалните организации да адаптират своите GPEC, инструменти за обучение и сертифициране; Осигуряване на кариерно развитие на работещите хора: укрепване на пригодността им за заетост, улесняване на тяхното кариерно управление, рационализиране на наемането им, осигуряване на тяхната мобилност; Укрепване на ММП-МСП, определяне на потребностите от развитие на умения, оборудване и обединяване на умения и консолидиране на качествен социален диалог по въпроси, свързани със заетостта/обучението.

Преглед на държавните стратегии и националните инициативи

Държавни стратегии

Stratégie du numérique pour l’éducation 2023—2027 г. (Цифровата стратегия за образование за периода 2023—2027 г.), представена през януари 2023 г., се основава на поредица от мерки за укрепване на цифровите умения на студентите и за ускоряване на използването на цифрови инструменти за успех на студентите. Стратегията се основава на 4 оси и за всяка от тях няколко ключови действия:

• Ангажирана екосистема в услуга на споделена публична политика;
• Цифрово образование, което развива гражданството и цифровите умения
• Образователна общност, подкрепена от обосновано, устойчиво и приобщаващо цифрово предложение
• Нови правила за министерска информационна система в услуга на нейните потребители

La stratégie nationale pour l’intelligence artificielle (Националната стратегия за изкуствен интелект) в първата фаза се стреми да позиционира Франция като един от световните лидери в този набор от научни дисциплини и ключови технологии за обработка на информация. Първоначално тя разполага с близо 1,5 милиарда евро за периода 2018—2022 г. за насърчаване на създаването и развитието на мрежа от интердисциплинарни институти за изкуствен интелект, подкрепа за председателите за високи постижения в областта на ИИ, финансиране на докторски програми и инвестиции в изчислителния капацитет на публичните научноизследователски институции, напредъка на научните изследвания в областта на изкуствения интелект. Втората фаза започна през 2021 г., за да се увеличи броят на обучените в тази област таланти и да се ускори потенциалът на научноизследователската и развойната дейност за постигане на икономически успех. През следващите пет години се очаква общо 2,22 милиарда евро да бъдат отпуснати за ИИ за втората фаза, включително 1,5 милиарда евро публично финансиране и 506 милиона евро частно съфинансиране. Тази втора фаза има за цел да разпространява технологиите за изкуствен интелект в цялата икономика, като същевременно подкрепя развитието и иновациите в определени приоритетни области, включително вграден ИИ, надежден ИИ и ИИ в услуга на екологичния преход. На 19 септември 2023 г. е създадена комисия за генеративен изкуствен интелект. Комитетът обединява участници от различни сектори (културни, икономически, технологични, научни изследвания), за да помогне за информирането на решенията на правителството и да превърне Франция в страна в челните редици на революцията в областта на изкуствения интелект.

Франция 2030 е инвестирала 54 млрд. евро в компании, училища, университети, научноизследователски организации, за да им помогне да успеят напълно в прехода си. Франция 2030 се определя от две междусекторни цели, състоящи се в заделяне на 50 % от разходите си за декарбонизация на икономиката и 50 % за нововъзникващи участници, носители на иновации без неблагоприятни разходи за околната среда. Целите на Франция 2030 са по-добро производство, по-добър живот и по-добро разбиране на света.

Национални инициативи

Френският план за възстановяване и устойчивост (ПВУ) предоставя 8,4 милиарда евро, или 21,3 %, за цифровия преход. Франция ще инвестира 1,8 милиарда евро в разработването и внедряването на критични цифрови технологии, включително киберсигурност, квантови изчисления и изчисления в облак. Цифровизацията на първичните и вторичните институции посредством цифрово оборудване (131 милиона евро) и продължаващата цифровизация на обществените услуги също са съществени инвестиции. До 2025 г. 100 % от домакинствата ще имат достъп до мрежи с много висока скорост (100 % оптични влакна до дома) благодарение на инвестиции в размер на 240 милиона евро във високоскоростен широколентов достъп на цялата територия.

Цифрово приобщаване — инициативата „ПВУ в областта на цифровите технологии“ има за цел повишаване на цифровите умения на френските граждани с човешка, интерактивна подкрепа чрез обучение и наемане на 4000 допълнителни цифрови консултанти за широката общественост. Цифровите консултанти се публикуват в местни органи, НПО или социални предприятия, които насърчават социалното приобщаване (като кметства, библиотеки, домове за възрастни хора, центрове за социално действие и местни сдружения). Програмата подкрепя тяхното първоначално и непрекъснато обучение, за да предложи качествени услуги на подкрепяните хора.

Pix е инициатива, създадена през 2016 г., която има за цел да се бори с цифровото разделение и да подобри цифровите умения на възможно най-широката аудитория чрез безплатна, универсално достъпна онлайн платформа. Платформата Pix е уеб базирана услуга, предназначена за оценка, култивиране и сертифициране на цифрови умения във Франция, Белгия и Европа. След шест години на съществуване, тя помага на повече от 4,5 милиона студенти годишно да подобрят цифровите си умения чрез забавни и предизвикателни тестове, докато учителите също наблюдават цифровата грамотност на учениците. Pix+Édu беше въведена през 2022 г. като сертифициране за учители, които вече имат обичайна практика и желаят да подобрят професионалните си умения, свързани с педагогическите приложения на цифровите технологии за класа и с учениците.

Възможности за финансиране

Възможностите за финансиране за повишаване на квалификацията и преквалификация в подкрепа на цифровите компетентности на физическите лица и организациите са на разположение под формата на заеми, безвъзмездни средства и финансови инструменти. За периода 2021—2026 г. повечето от дейностите в областта на цифровата трансформация се финансират чрез Механизма за възстановяване и устойчивост, но също и като дейности в рамките на „Хоризонт„, „Еразъм+“, ЕСИФ и ЕАОС. Повече информация можете да намерите на страницата на френския план за възстановяване и устойчивост в статията относно платформата за цифрови умения и работни места.