Ирландия: моментна снимка на цифровите умения

Въведение

В изданието за 2024 г. на доклада за цифровото десетилетие Ирландия е постигнала 72,9 % покритие на основните цифрови умения в сравнение със средната стойност за ЕС от 55,6 %. Това означава, че Ирландия е 91,1 % от общата цел за целта на ЕС до 2030 г., която има за цел 80 % от населението на ЕС да притежава поне основни цифрови умения. Страната отбелязва годишен ръст от 1,7 % спрямо предходната година.

Според доклада за цифровото десетилетие през 2024 г. Ирландия постига по-добри резултати от средните за ЕС и по двата показателя за цифрови умения. Процентът на заетите специалисти в областта на ИКТ достигна 6,2 % над средното за ЕС — 4,8 %.

Експертната група по бъдещите нужди от умения публикува през май 2022 г. „ Умения в областта на ИИ — предварителна оценка на уменията, необходими за внедряването, управлението и регулирането на изкуствения интелект“, като определи различните нива на умения, необходими за приемането на ИИ.

Цифровият индекс на Accenture за 2022 г. разкрива положителни и клопки в цифровите взаимодействия, които се ускориха от началото на пандемията.  В него се разглежда състоянието на цифровото разделение в Ирландия — разликата между цифрово ангажираните и неангажираните лица — и се разкрива, че дългогодишните проблеми, свързани с „имането и липсата“ в едно ново дигитално общество, са станали по-нюансирани. Честотата на активност се е увеличила със 76 % от хората, които сърфират в интернет ежедневно, в сравнение със 70 % в последното проучване; социалните медии са се увеличили от 58 % на 63 %; онлайн банкирането е нараснало от 22 % на 28 %.

Мобилните телефони се използват от 95 % от анкетираните и се зареждат с приложения, които правят леко пазаруване, банкиране, съобщения и стрийминг развлечения. Компютрите, които са по-подходящи за създаване и писане на автобиографии, са най-слабо използваните устройства сред хората в неравностойно икономическо положение — само 39 % от хората в по-ниско социално-икономически кохорти използват ежедневно, в сравнение с 61 % в по-високите социално-икономически кохорти.

Една четвърт от респондентите не се чувстват комфортно да създават и редактират документи, приблизително същите като в последното проучване. Малко над една четвърт (28 %) се борят да актуализират автобиографиите и да използват уебсайтове за търсене на работа. Около една трета от хората (35 %) не виждат необходимост от подобряване на цифровите си умения, което е почти идентично с предходното проучване (34 %); и около една четвърт казват, че няма нищо, което да ги мотивира да се подобрят.

Ирландската коалиция за цифрови умения и работни места е инициатива, ръководена от множество заинтересовани страни, обединяваща 50 партньори от академичните среди и образованието, промишлеността, обществеността и нестопанския сектор. Основните цели на коалицията са да се укрепи работната сила и да се засили цифровото приобщаване на всички граждани, със специален акцент върху цифровите умения на по-младите възрастни в контекста на модернизираната образователна система. В рамките на управителен комитет партньорите определиха няколко приоритета, като например насърчаване на модерен подход към преподаването, повишаване на квалификацията на работната сила, насърчаване на професиите в сектора на информационните и комуникационните технологии (ИКТ) като избор на кариера, идентифициране на пречките пред развитието на цифровите умения, както и повишаване на осведомеността на обществеността и работодателите относно повишаването на цифровите умения.

Преглед на държавните стратегии и националните инициативи

Държавни стратегии

През февруари 2022 г. ирландското правителство стартира Националната стратегия в областта на цифровите технологии, озаглавена „Harnessing Digital — The Digital Ireland Framework“. Стратегията подкрепя целта на Ирландия да се превърне в лидер в развитието на цифровите технологии в Европа и в световен мащаб, като същевременно поставя силен акцент върху приобщаването, (кибер) сигурността и безопасността. Стратегията обхваща четири измерения: цифрова трансформация на бизнеса, цифровата инфраструктура, уменията и цифровизацията на обществените услуги. Тя също така е приведена в съответствие с националните приоритети съгласно плана за икономическо възстановяване на Ирландия за 2021 г. и плана на Ирландия за възстановяване и устойчивост. През декември 2022 г. беше публикуван доклад за напредъка на тема „Оползотворяване на цифровите технологии — рамката за цифрова Ирландия“, в който се посочва, че е постигнат напредък във всички измерения на стратегията.

За да отговори на нуждите от цифровизация, Ирландия продължава действията си за повишаване на цифровите умения в цялата образователна система: училищата, по-нататъшното образование и обучение, висшето образование и ученето през целия живот като цяло. Това включва преди всичко: стратегията в областта на цифровите технологии за училищата до 2027 г.; Политика в областта на образованието в областта на НТИМ за периода 2022—2026 г.;  Третия план за действие в областта на ИКТ за 2022 г. на Ирландия; План за действие в областта на чиракуването за периода 2021—2025 г.;  Програми Skillnet Ireland; и eCollege, онлайн платформа за обучение, която предлага безплатни онлайн курсове в области като компютърно програмиране, уеб и графичен дизайн. Стратегията в областта на цифровите технологии за училищата до 2027 г. беше публикувана през април 2022 г. със силен акцент върху по-нататъшното включване на използването на цифрови технологии във всички дейности по преподаване, учене и оценка, включително по-нататъшното развитие на цифровите умения и изграждането на осведоменост и знания относно безопасното и етично използване на интернет. Това ще бъде постигнато чрез i) текущите инвестиции за подобряване на предоставянето на цифрова инфраструктура, свързаност и цифрово оборудване в училищата, ii) непрекъснато предоставяне на висококачествено цифрово съдържание, което да се използва от учителите в класната стая, iii) подпомагане на училищата и училищните ръководители за по-нататъшно интегриране на ефективното планиране и развитие на цифровия капацитет и iv) подобряване на развитието на ключови умения на учителите, за да се гарантира цифрова компетентна и уверена преподавателска работна сила, което от своя страна ще подпомогне развитието на умения за цифрова грамотност сред студентското население.

Национални инициативи

Ирландия продължава да прилага националната стратегия за допълнително образование и обучение (БНТ) „Бъдещо БНТ: Трансформиране на ученето“ 2020—2024 г., в който се определят редица реформи в сектора на БНТ за подобряване на съществуващия капацитет в областта на цифровото приобщаване и предоставянето на цифрови умения. Голямо разнообразие от програми за обучение за повишаване на цифровите умения в БНТ се предоставят от съветите за образование и обучение и се предлагат чрез инициативите „Умения за напредък„(повишаване на уменията по време на работа) и инициативи „Умения за конкурентоспособност“ (активиране на пазара на труда).

32 % от плана за възстановяване и устойчивост на Ирландия е посветен на ускоряването и разширяването на цифровата трансформация на страната. Планът предвижда подкрепа за развитието на човешкия капитал чрез осигуряване на високоскоростна широколентова свързаност за началните училища и чрез финансиране на достъпа до ИКТ инфраструктура за училищата. Планът включва и проект за реформа, включващ четири мерки, предназначени да подкрепят цифровата трансформация на образованието в Ирландия на всички равнища (училищно, висше, учене през целия живот): I) нова цифрова стратегия за училищата; II) нова 10-годишна стратегия за грамотност, математическа грамотност и цифрова грамотност за възрастните; III) мярка за увеличаване с 65 % на броя на завършилите висше образование с умения в областта на ИКТ на високо равнище; и iv) мярка, позволяваща на по-нататъшните и висшите учебни заведения да предоставят повече от 20000 лаптопа на студенти в неравностойно положение. Тези проекти се допълват взаимно, интегрират основни цифрови умения и са насочени към преодоляване на цифровото разделение и подобряване на цифровите умения като цяло.

Преодоляването на цифровото разделение и засилването на реформата на цифровите умения има за цел да подкрепи цифровата трансформация на образованието и обучението на всички равнища (училища, трето ниво, учене през целия живот), да интегрира основните цифрови умения във всички среди и да преодолее риска от цифрово разделение. Реформата се състои в публикуването на стратегия в областта на цифровите технологии за училищата за периода 2021—2027 г., публикуването на 10-годишна стратегия за грамотност на възрастните, математическа грамотност и цифрова грамотност, за да се помогне на хората да изградят своите цифрови умения, увеличаване на броя на завършилите висше образование с умения в областта на ИКТ, както и улесняване на достъпа до ИКТ устройства, като се даде възможност на образователните институции да предоставят лаптопи на студенти в неравностойно положение.

Националният фонд за големи предизвикателства е фонд за научни изследвания в размер на 65 милиона евро, финансиран с безвъзмездни средства от Механизма за възстановяване и устойчивост, който има за цел разработването на решения на ключови предизвикателства в областта на екологичния преход и цифровата трансформация. Фондът се координира и администрира от Science Foundation Ireland. Това е престижна, високопрофилна научноизследователска инициатива от национално значение, която ще финансира 90 изследователски екипа за насочване на научноизследователската дейност към належащи обществени и икономически проблеми. Националният фонд за предизвикателства насърчава сътрудничеството между академичната научноизследователска общност, правителствените отдели, агенциите, предприятията и заинтересованите страни от обществото, за да се идентифицират предизвикателствата и да се даде възможност за действия за справяне с екологичния и цифровия преход.

Ирландският план за възстановяване и устойчивост предоставя 67 милиона евро по програма за предоставяне на цифрова инфраструктура и финансиране на училищата, за да се гарантира, че учениците от началното и следучилищното образование разполагат с подходящи цифрови умения. Предоставянето на интернет на училищата в цялата страна е от ключово значение за гарантиране на справедлив цифров преход. Този проект ще бъде от полза за общностите в цяла Ирландия и е пряко свързан с следващото поколение. Инвестицията ще осигури високоскоростна широколентова свързаност чрез инсталирането на рутери в най-малко 990 начални училища. Осигуряването на високоскоростна свързаност за всички училища ще осигури основа за ранно развитие на цифровите умения и ще даде възможност на младите хора да станат ангажирани мислители, активни учащи се, създатели на знания и глобални граждани, за да участват пълноценно в обществото и икономиката. Инвестицията също така ще подкрепи училищата чрез предоставяне на цифрови устройства и софтуер на ученици в неравностойно положение. Първото финансиране в размер на 50 милиона евро за началните и следначалните училища за преодоляване на цифровото разделение беше публикувано през декември 2021 г. Изпълнението на цялата мярка се очаква до 30 септември 2023 г.

Нов правителствен център за данни, който да улесни по-екологосъобразно използване на технологиите в правителството, ще се възползва от 40 милиона евро под формата на безвъзмездни средства. Целта на правителствения център за данни е да осигури висококачествени центрове за данни, които са подходящи за целта и са в състояние да отговорят на изискванията на правителството сега и в бъдеще. Новият специален център за данни ще бъде поне два пъти по-ефективен от повечето съществуващи сървърни зали за обществени услуги и съоръжения за центрове за данни. Споделеният правителствен център за данни ще бъде разработен в кампуса Backweston и ще функционира по по-екологосъобразен начин, включително възможността за повторно използване на отпадната топлина на центъра за данни за други сгради в кампуса. Обработването на данни води до доказано значително намаляване на емисиите на парникови газове през целия жизнен цикъл. Изпълнението на цялата мярка се очаква до 31 декември 2025 г.

Възможности за финансиране

Възможностите за финансиране за повишаване на квалификацията и преквалификация в подкрепа на цифровите компетентности на физическите лица и организациите са на разположение под формата на заеми, безвъзмездни средства и финансови инструменти. За периода 2021—2026 г. повечето от дейностите в областта на цифровата трансформация се финансират чрез Механизма за възстановяване и устойчивост, но също и като дейности в рамките на „Хоризонт„, „Еразъм+“, ЕСИФ и ЕАОС. Повече информация можете да намерите на страницата на Ирландската национална коалиция за цифрови умения и работни места и в статията за платформата за умения и работни места в областта на цифровите технологии.