Посланията от Европейския диалог за интернет управление 2025

Стартирал през 2008 г., EuroDIG, Европейският диалог за управление на интернет е уникално ежегодно събитие, което обединява заинтересовани страни в интернет от цяла Европа (и отвъд нея), както и от целия спектър на правителството, индустрията, гражданското общество, академичните среди и техническата общност. Заинтересованите страни и участниците действат през всяка година, за да разработят, в посока „отдолу нагоре“, динамичен дневен ред, който изследва належащите въпроси, свързани с това как разработваме, използваме, регулираме и управляваме интернет. Участниците в EuroDIG получават по-широки, по-информирани перспективи по тези въпроси и нови партньори в отговор на предизвикателствата на информационното общество. EuroDIG е повече от просто конференция, защото откритият обмен между заинтересованите страни и ангажирането им в процеса на планиране на програмата имат значение.

Тазгодишният EuroDIG имаше 10 предварителни събития, предоставяйки платформа за фокусирани дискусии по нововъзникващи теми. Тези сесии, организирани независимо от различни заинтересовани страни, включваха: Web 4.0 и виртуални светове; Рамкова конвенция на Съвета на Европа за изкуствен интелект; Борба с дезинформацията и вредното онлайн съдържание; Подходът на ЮНЕСКО за измерване на развитието на интернет- по последната тема имахме българско участие.

Бяха представени  младежки перспективи за изкуствения интелект и образованието; Коалиция за свобода на онлайн пространството, обсъждаща принципите за зачитане на правата на цифровата публична инфраструктура; срещи на няколко динамични коалиции, обсъждащи устойчивостта на екосистемите на интернет на нещата, перспективите за проверка на възрастта и управление на данните, както и цифровото приобщаване и равенството между половете.

Основната програма имаше парламентарна сесия, председателствана от Парламентарната асамблея на Съвета на Европа (ПАСЕ), в която законодатели взеха участие в дискусии относно цифровото управление, и  поредица от срещи, посветени на критични аспекти на управлението на интернет.

EuroDIG 2025 събра ключови заинтересовани страни в европейското цифрово управление, за да се справят с неотложните предизвикателства в бързо развиващия се технологичен пейзаж. Приносите бяха фокусирани върху балансирането на иновациите със защитата на правата на човека, международното сътрудничество и неотложната необходимост от стабилни рамки за управление на нововъзникващите технологии, по-специално изкуствения интелект (ИИ).

 

Основни теми , изводи и препоръки

 

• Защо прегледът на WSIS+20 е важен и как националните и регионалните форуми за управление на интернет (IGF) могат да подобрят участието на заинтересованите страни.

Форумът за управление на интернет (IGF) е фундаментална платформа за сътрудничество между множество заинтересовани страни и следва да получи подновен постоянен мандат. IGF трябва да внедри съществените подобрения, изразени по време на откритите консултации, включително да подобри приобщаването си и да гарантира, че резултатите от него водят до действия.

Процесът на преглед на WSIS+20 следва да се проведе по прозрачен, приобщаващ и разнообразен начин. Подходът с участието на множество заинтересовани страни е ключов за постигането на това. Предстоящият план за действие следва да е в съответствие с целите за устойчиво развитие и приоритетите за действие, посочени в Глобалния дигитален договор (GDC).

Прегледът следва да разгледа нови и все още съществуващи социално-технологични и икономически предизвикателства, като например цифровото разделение север-юг и неравенството между половете, регулирането на изкуствения интелект, ориентирано към човека, изменението на климата, правата на човека онлайн и максималното участие на разнообразните заинтересовани страни от всички региони в световната цифрова икономика.

Националните и регионалните форуми са важни и мощни двигатели за подхода „отдолу нагоре“ и с участието на множество заинтересовани страни и следователно те трябва да бъдат активно включени в процесите на преглед. Националните и регионалните инициативи са от основно значение за осигуряване на национални перспективи и механизми за приемане на политики.

• Невротехнологии и поверителност: Навигиране в правата на човека и регулаторните предизвикателства в ерата на невронните данни

Трудно е да се концептуализират невронните данни и дебатът относно определението е все още далеч от постигане на консенсус, тъй като всичко потенциално би могло да се нарече „невронни данни“. Интердисциплинарният подход е от решаващо значение за по-доброто разглеждане на концепцията за невронните данни, както и на нейните последици и предизвикателства.

Невронните технологии имат голям потенциал, но са свързани с големи рискове, особено когато се комбинират с изкуствен интелект. Тъй като невронните данни започват да се прилагат не само за медицински, но и за търговски цели, умът – последната граница на човешката неприкосновеност на личния живот, е изложен на риск да бъде манипулиран и повлиян, засягайки не само правото на неприкосновеност на личния живот, но и други права, като например правото на свобода на мисълта и изразяването.

Дали е необходимо ново човешко право – „невроправо“ – или защитата на невронните данни вече е включена в съществуващите разпоредби, е въпрос, който трябва да бъде изцяло разгледан от законодателите и политиците.

Съществуващите регулаторни рамки, като например Конвенция 108+ на Съвета на Европа или Общия регламент относно защитата на данните (ОРЗД), вече включват разпоредби, които биха могли да се прилагат за невронните данни, по-специално правото на неприкосновеност на личния живот, но те все още не са го адресирали както трябва. От решаващо значение е да се идентифицират потенциалните пропуски и да се подобрят правните гаранции, така че да се обърне внимание на уникалната чувствителност на невронните или психическите данни. Важно е човешките същества да бъдат във фокуса на регулирането, а не самата технология. За справяне с трансграничните предизвикателства са необходими глобални регулаторни рамки и сътрудничество, както и управление на технологиите, основано както на права, така и на ценности.

• Европа на кръстопът: Цифрова и кибер стратегия 2030 г.

Стратегията за устойчивост на интернет трябва да включва мерки за икономическа устойчивост, за да се осигурят адекватни инвестиции в развитието, и нова геометрия на взаимовръзките, които се обуславят както от текущото търсене, така и подкрепят устойчивостта чрез осигуряване на резервен капацитет. Други важни теми включват осигуряване на достатъчно енергийни и водоснабдителни услуги и инициативи за по-голяма достъпност на човешкия капитал чрез преодоляване на недостига на умения за професии като специалисти по киберсигурност, свързана с изкуствен интелект.

Европейската регулаторна област се нуждае от по-интелигентни рамки, основани на риска, съобразени с международните стандарти за управление на риска в областта на сигурността и информацията. Подходът, основан на масова безопасна среда  и публично-частното сътрудничество са ключови за постигане на хармонизация , стандартизация и баланс между новите технологии и правата на човека. Непропорционалните измервания, особено по отношение на по-малките и средните организации, могат да увеличат концентрацията на пазара и да подкопаят устойчивостта на интернет. Европейското бъдеще трябва да бъде в развитието на споделена визия от общ интерес.

Някои елементи на успешната стратегия са: подкрепа на най-добри практики като IPv6 за устойчив растеж и за сигурност на маршрутизацията, признаване на техническата експертиза на глобалните органи за координация на интернет в техните роли, осигуряващи глобална оперативна съвместимост, надеждно криптиране за избягване на политически, икономически, злонамерени и военни рискове, децентрализация на пазара, която може да помогне дори при военна агресия, фокус върху иновациите.

• Трансатлантически разрив относно свободата на словото

Напрежението между технологичните гиганти и регулациите на ЕС и други европейски държави, които сами по себе си не са нищо ново, сега все повече се заплитат в трансатлантически политически конфликти, като проблемите с интернет рискуват да се превърнат в пешки в спорове относно търговските или отбранителните политики. Това изостри, поне на реторично ниво, несъответствието между европейските и американските тълкувания на свободата на словото. Регулациите по европейски начин – срещу вредно съдържание или намеса в изборите – бяха етикетирани като откровена цензура.

Що се отнася до това как Европа трябва да отговори на натиска, имаше консенсус, че отстъплението не е опция. Докато продължава трансатлантическия диалог и се опитва да коригира очевидните американски недоразумения относно естеството на DSA, DMA и други регулации, Европа трябва да заяви ясно, че ще защитава основните си принципи. От друга страна, европейските регулаторни инструменти продължават да се усъвършенстват, опростяват и правят по-интелигентни.

• Дилемата за проверка на възрастта: Балансиране на закрилата на детето и правата за цифров достъп

Важно е да се намери правилният начин за справяне със закрилата на детето с инструменти за проверка на възрастта, тъй като тези инструменти засягат всички, не само децата. Те създават рискове за поверителността , сигурността и цифровите услуги, и оказват влияние върху глобалния оперативно съвместим интернет, което влияе върху доверието в интернет. За да се предпазим от тези рискове, трябва да гарантираме, че инструментите за проверка на възрастта отговарят на изискванията. Не можем да имаме напълно доказателствена технология. Преговорите трябва да преминат на глобално ниво, с участието на всички заинтересовани страни. Трябва да разработим подходи, съобразени с контекста и основани на правата.

Технологията може да постигне резултати. За да постигнем най-добрия интерес на детето, трябва да направим интернет съобразен с възрастта, а не с идентичността. Платформите, подходящи за деца, могат да работят само ако интернет знае поне възрастовия диапазон. Трябва обаче да гарантираме, че предприетите мерки не изключват никого, увеличавайки цифровото разделение.

Цифровата среда не е създадена за деца, въпреки че много от тях вече са онлайн. Ето защо трябва да включим детската гледна точка в дебата. Осигуряването на възрастта не е едноетапно или единично решение. Докато предприемаме тази мярка, трябва да се уверим, че децата не са изключени от интернет, като предприемем пропорционални стъпки, включително предоставяне на повече от една опция. Когато разработваме среда за деца, трябва да я развиваме заедно с тях.

 

Източник: EuroDIG website.